À la fin du XVIIIe et au début du XIXe siècle, la principauté de Gorkha unifia de nombreuses autres principautés et États de la région sub-himalayenne en un royaume népalais. Le Népal conserva son indépendance après la guerre anglo-népalaise de 1814-16, et le traité de paix qui s'ensuivit posa les fondations de deux siècles de relations amicales entre la Grande-Bretagne et le Népal. (La Brigade des Gurkhas continue de servir dans l'armée britannique à ce jour.) En 1951, le monarque népalais mit fin au système séculaire de gouvernance héréditaire et institua un système de cabinet qui intégra les partis politiques au gouvernement. Cet arrangement dura jusqu'en 1960, lorsque les partis politiques furent à nouveau interdits, mais fut rétabli en 1990 avec l'établissement d'une démocratie multipartite dans le cadre d'une monarchie constitutionnelle. Une insurrection menée par les maoïstes éclata en 1996. Durant la guerre civile de 10 ans qui s'ensuivit entre les forces maoïstes et gouvernementales, la monarchie dissolut le cabinet et le parlement. En 2001, le prince héritier DIPENDRA massacra d'abord la famille royale puis se suicida. Son frère GYANENDRA devint roi, et la monarchie reprit le pouvoir absolu l'année suivante. Un accord de paix en 2006 conduisit à la promulgation d'une constitution intérimaire en 2007. Après une élection nationale de l'Assemblée constituante (AC) en 2008, l'AC nouvellement formée déclara le Népal république démocratique fédérale, abolit la monarchie et élut le premier président du pays. Lorsque l'AC échoua à rédiger une constitution mandatée par la Cour suprême, le Premier ministre de l'époque Baburam BHATTARAI dissolut l'AC. Un gouvernement intérimaire organisa des élections en 2013, au cours desquelles le Congrès népalais (NC) remporta la plus grande part des sièges. En 2014, le NC forma un gouvernement de coalition avec le Parti communiste du Népal-Marxiste-léniniste unifié (UML), arrivé en deuxième position. La nouvelle constitution du Népal entra en vigueur en 2015, moment auquel l'AC devint le Parlement et Khagda Prasad Sharma OLI devint le premier Premier ministre post-constitution (2015-16). Il démissionna avant une motion de défiance, et le Parlement élut le dirigeant du Parti communiste du Népal-maoïste (CPN-M) Pushpa Kamal DAHAL comme Premier ministre. Les partis dirigés par OLI et DAHAL se présentèrent en coalition et remportèrent largement les élections parlementaires de 2017, et OLI prêta serment comme Premier ministre en 2018. Les efforts d'OLI pour dissoudre le parlement et organiser des élections furent déclarés inconstitutionnels en 2021, et le dirigeant du NC soutenu par l'opposition, Sher Bahadur DEUBA, fut nommé Premier ministre. Le NC remporta une majorité de sièges aux élections parlementaires de 2022, mais DAHAL rompit alors avec la coalition au pouvoir et s'associa avec OLI et le CPN-UML pour devenir Premier ministre. Le premier cabinet de DAHAL dura environ deux mois, jusqu'à ce qu'OLI retire son soutien en raison de désaccords sur les attributions ministérielles. Début 2023, DAHAL survécut à un vote de confiance et forma une coalition avec le NC pour rester Premier ministre.
Rouge cramoisi avec une bordure bleue autour de la forme unique de deux triangles rectangles superposés ; le triangle supérieur, plus petit, porte une lune blanche stylisée et le triangle inférieur, plus grand, affiche un soleil blanc à 12 branches ; la couleur rouge représente le rhododendron (fleur nationale du Népal) et est un signe de victoire et de bravoure, la bordure bleue signifie la paix et l'harmonie ; les deux triangles rectangles sont une combinaison de deux fanions simples qui symbolisaient à l'origine les montagnes de l'Himalaya tandis que leurs figures représentaient les familles du roi (supérieur) et du Premier ministre, mais aujourd'hui ils sont compris comme désignant l'hindouisme et le bouddhisme, les deux principales religions du pays ; la lune représente la sérénité du peuple népalais et l'ombre et le temps frais dans l'Himalaya, tandis que le soleil dépeint la chaleur et les températures plus élevées des parties basses du Népal ; la lune et le soleil sont également dits exprimer l'espoir que la nation durera aussi longtemps que ces corps célestes
Note : le Népal est le seul pays au monde dont le drapeau n'est ni rectangulaire ni carré
enclavé ; position stratégique entre la Chine et l'Inde ; contient huit des 10 plus hauts sommets du monde, dont le mont Everest et le Kangchenjunga — les montagnes les plus hautes et troisièmes plus hautes du monde — aux frontières avec la Chine et l'Inde respectivement
la majeure partie de la population est répartie presque également entre une concentration dans les plaines les plus méridionales de la région du Taraï et la région montagneuse centrale ; la densité globale est assez faible
Risques naturels
Risques naturels
orages violents ; inondations ; glissements de terrain ; sécheresse et famine selon le moment, l'intensité et la durée de la mousson d'été
Langues - échantillon
विश्व तथ्य पुस्तक,आधारभूत जानकारीको लागि अपरिहार्य स्रोत (népalais) The World Factbook, la source indispensable d'informations de base.
Groupes ethniques - note
141 groupes de castes/ethniques ont été recensés lors du recensement national de 2021
Langues - note
123 langues déclarées comme langue maternelle lors du recensement national de 2021 ; de nombreuses personnes dans le gouvernement et les affaires parlent également anglais
Taux de migration nette
-13,5 migrant(s) pour 1 000 habitants (est. 2024) note : estimation modélisée de l'ONU (World Population Prospects 2024), peut différer des soldes migratoires nationaux
(171/178)
Croissance annuelle de la population urbaine
0,71 % taux de variation annuel (est. 2020-25) note : taux annuel moyen de variation de la population urbaine entre 2020 et 2025 (définitions nationales de l'urbain ; ONU, World Urbanization Prospects 2025)
(149/228)
déforestation (surutilisation du bois comme combustible et manque d'alternatives) ; dégradation des forêts ; érosion des sols ; contamination de l'eau (par les déchets humains et animaux, le ruissellement agricole et les effluents industriels) ; déchets solides non gérés ; conservation de la faune ; émissions des véhicules
Biodiversité, Changement climatique, Protocole de Kyoto relatif au changement climatique, Accord de Paris sur le changement climatique, Désertification, Espèces menacées, Déchets dangereux, Droit de la mer, Interdiction des essais nucléaires, Protection de la couche d'ozone, Zones humides
le peuple Newar de la vallée de Katmandou et des régions environnantes a apparemment donné son nom au pays ; les termes « Nepal », « Newar », « Nepar » et « Newal » sont des formes phonétiquement différentes du même mot
le nom dérive du temple Kasthamandap qui se trouvait sur la place Durbar ; en sanskrit, kastha signifie « bois » et mandapa signifie « pavillon » ; la structure à trois étages était entièrement en bois, sans clous ni supports en fer, et datait de la fin du XVIe siècle ; elle s'est effondrée lors d'un tremblement de terre en 2015
Jour de la Constitution, 20 septembre (2015) ; note - marque la promulgation de la constitution du Népal en 2015 et remplace l'ancien Jour de la République du 28 mai comme jour de fête nationale officiel au Népal ; le jour grégorien varie en fonction du calendrier hindou népalais
Constitution
Constitution - historique
plusieurs précédentes ; dernière approuvée par la Deuxième Assemblée constituante le 16 septembre 2015, signée par le président et en vigueur le 20 septembre 2015
proposés sous forme de projet de loi par l'une ou l'autre chambre du Parlement fédéral ; les projets de loi affectant une frontière d'État ou les pouvoirs délégués à un État doivent être soumis à l'assemblée de l'État concerné ; l'adoption de tels projets de loi nécessite un vote à la majorité des membres de cette assemblée d'État ; les projets de loi ne nécessitant pas le consentement de l'assemblée d'État requièrent au moins un vote à la majorité des deux tiers des membres des deux chambres du Parlement fédéral ; les parties de la constitution concernant la souveraineté, l'intégrité territoriale, l'indépendance et la souveraineté investie dans le peuple ne peuvent être modifiées ; amendée en 2016, 2020
Système juridique
Système juridique
common law anglaise et concepts juridiques hindous ; note - de nouveaux codes pénal et civil sont entrés en vigueur le 17 août 2018
Citoyenneté par filiation
au moins un parent doit être citoyen du Népal ; l'enfant d'une mère népalaise et d'un père étranger ne peut obtenir qu'une naturalisation
Conseil des ministres nommé par le Premier ministre ; gouvernement formé par le Parti Rastriya Swatantra (RSP), majoritaire à la Chambre des représentants depuis l'élection du 5 mars 2026 (avec un ministre indépendant)
président élu indirectement par un collège électoral du Parlement fédéral et des assemblées d'État pour un mandat de 5 ans (éligible pour un second mandat) ; dernière élection tenue le 9 mars 2023 (prochaine en 2028)
le juge en chef de la Cour suprême est nommé par le président sur recommandation du Conseil constitutionnel, un organe consultatif de haut niveau composé de 5 membres et présidé par le Premier ministre ; les autres juges sont nommés par le président sur recommandation du Conseil judiciaire, un organe consultatif de 5 membres présidé par le juge en chef ; le juge en chef exerce un mandat de 6 ans ; les juges exercent jusqu'à l'âge de 65 ans
Parti communiste du Népal (Centre maoïste) ou CPN-MC, Parti communiste du Népal (Marxiste-léniniste unifié) ou CPN-UML, Parti communiste du Népal (Socialiste unifié) ou CPN-US, Janamat Party, Janata Samajbaadi Party ou JSP, Loktantrik Samajwadi Party ou LSP, Naya Shakti Party, Nepal, Congrès népalais ou NC, Nepal Mazdoor Kisan Party (Parti des travailleurs et des paysans du Népal) ou NWPP, Rastriya Janamorcha (Front populaire national), Rastriya Prajatantra Party (Parti démocratique national) ou RPP, Rastriya Swatantra Party ou RSP
Hymne national - note
adopté en 2007 ; après l'abolition de la monarchie en 2006, un nouvel hymne était nécessaire en raison de l'éloge du roi dans l'hymne précédent
Sites du patrimoine mondial - liste
Vallée de Katmandou (c) ; Parc national de Sagarmatha (n) ; Parc national de Chitwan (n) ; Lumbini, lieu de naissance de Bouddha (c)
économie sud-asiatique à faible revenu ; fédéralisme budgétaire post-conflit augmentant la stabilité ; la COVID-19 a nui au commerce et au tourisme ; déficits croissants du compte courant ; économie écologiquement fragile en raison des tremblements de terre ; relations et investissements chinois croissants
PIB par secteur - services
55,4 % (est. 2023) note : les chiffres peuvent ne pas totaliser 100 % en raison de la consommation non allouée non capturée dans les données sectorielles déclarées
(124/218)
PIB par usage - importations
-34,7 % (est. 2023) note : les chiffres peuvent ne pas totaliser 100 % en raison d'arrondis ou de lacunes dans la collecte de données
(76/216)
Inflation
Taux d'inflation
2,65 % (est. 2025) 4,69 % (est. 2024) 7,12 % (est. 2023) note : variation annuelle en % basée sur les prix à la consommation
(120/221)
Composition du PIB
Produits agricoles
riz, légumes, pommes de terre, canne à sucre, maïs, blé, lait de yak, lait, mangues/goyaves, bananes (2023) note : dix principaux produits agricoles basés sur le tonnage
Industries
tourisme, tapis, textiles, petites rizeries, jute, sucre, moulins à graines oléagineuses, cigarettes, production de ciment et de briques
Croissance production industrielle
3,31 % (est. 2025) note : variation annuelle en % de la valeur ajoutée industrielle basée sur la monnaie locale constante
(79/204)
Emploi
Population active
8,569 millions (est. 2023) note : nombre de personnes âgées de 15 ans ou plus qui sont employées ou à la recherche d'un emploi
(63/213)
Taux de chômage
10,46 % (est. 2025) 10,5 % (est. 2024) 10,44 % (est. 2023) note : % de la population active à la recherche d'un emploi
(35/214)
Transferts de fonds
32,31 % du PIB (est. 2025) 25,99 % du PIB (est. 2024) 26,22 % du PIB (est. 2023) note : transferts personnels et compensations entre individus/ménages/entités résidents et non-résidents
(4/197)
Indice de Gini (revenu disponible)
34,8 (est. 2022) note : indice (0-100) de répartition du revenu disponible des ménages (après impôts et transferts), estimation harmonisée SWIID ; des valeurs plus élevées représentent une plus grande inégalité
(95/158)
Part du revenu des 10 % les plus pauvres
3,7 % (est. 2022) note : part de la consommation (et non du revenu) des 10 % les plus pauvres, enquête auprès des ménages ; hors classement
Recettes publiques
8,949 milliards $ (est. 2025) note : recettes de l'administration centrale seulement (seul périmètre publié par le FMI), dons compris, converties en dollars au taux de change moyen de l'année
(103/195)
Dépenses publiques
9,782 milliards $ (est. 2025) note : dépenses de l'administration centrale seulement (seul périmètre publié par le FMI), converties en dollars au taux de change moyen de l'année
(104/195)
Prélèvements obligatoires
16,5 % (du PIB) (est. 2024) note : prélèvements obligatoires (impôts et cotisations sociales) des administrations publiques en % du PIB
(119/196)
Dette publique
Dette publique
48,1 % du PIB (est. 2025) note : dette brute des administrations publiques (État, collectivités locales, sécurité sociale) en % du PIB
(117/208)
Commerce
Balance courante
1,679 milliard $ (est. 2024) 1,006 milliard $ (est. 2023) -2,375 milliards $ (est. 2022) note : balance des paiements - commerce net et revenus primaires/secondaires en dollars courants
Exportations
4,393 milliards $ (est. 2025) 3,438 milliards $ (est. 2024) 3,02 milliards $ (est. 2023) note : balance des paiements - exportations de biens et services en dollars courants
(145/221)
Partenaires export
Inde 67 %, États-Unis 12 %, Allemagne 3 %, Chine 2 %, Royaume-Uni 2 % (2023) note : cinq principaux partenaires à l'exportation selon le pourcentage des exportations
Produits exportés
tapis noués, vêtements, fer laminé à plat, fibres synthétiques, huile de palme (2023) note : cinq principaux produits d'exportation selon leur valeur en dollars
Importations
15,958 milliards $ (est. 2025) 14,407 milliards $ (est. 2024) 14,104 milliards $ (est. 2023) note : balance des paiements - importations de biens et services en dollars courants
(109/219)
Partenaires import
Inde 71 %, Chine 17 %, ÉAU 3 %, Singapour 2 %, Allemagne 1 % (2023) remarque : cinq principaux partenaires à l'importation en pourcentage des importations
Produits importés
pétrole raffiné, gaz naturel, vêtements, réductions de fer, équipements de diffusion (2023) remarque : cinq principales marchandises importées en valeur en dollars
Réserves de change et or
21,1 milliards $ (est. 2025) 15,847 milliards $ (est. 2024) 12,456 milliards $ (est. 2023) note : avoirs en or (prix de fin d'année)/devises étrangères/droits de tirage spéciaux en dollars courants
(70/193)
Dette extérieure
Dette extérieure brute
10,152 milliards $ (est. 2024) note : dette extérieure brute de tous les secteurs (administrations publiques, banque centrale, banques, autres secteurs), encours en fin d'année, en dollars courants
(116/173)
concernant son secteur des télécommunications, le Népal fait face à plusieurs contraintes topographiques et économiques qui ont entravé les efforts pour étendre l'infrastructure réseau et améliorer la qualité de service pour les utilisateurs finaux ; le marché des lignes fixes reste sous-développé, et par conséquent la plupart du trafic transite via les réseaux mobiles ; la pénétration du haut débit fixe reste très faible, mais pour remédier à cela le gouvernement a lancé plusieurs programmes dans le cadre du Digital Nepal Framework et du projet plus large d'expansion du réseau de fibre optique, démarré en 2012 ; soutenus par le Fonds de développement des télécommunications rurales, les programmes incluent le déploiement d'infrastructures de fibre dorsale et leur utilisation pour fournir le haut débit aux écoles et centres communautaires au niveau national ; les opérateurs ont également investi dans des réseaux de fibre, et la concurrence sur le marché s'intensifie ; des services bon marché basés sur la fibre lancés à la mi-2021 ont incité d'autres FAI à proposer des offres plus rapides et plus compétitives ; le marché mobile du Népal est relativement développé, avec un accent sur la LTE ; en 2021, le régulateur a examiné une gamme de bandes de fréquences pouvant être utilisées pour la 5G (2021)
Systèmes télécoms - national
la ligne fixe est de 2 pour 100 personnes et le mobile-cellulaire près de 130 pour 100 personnes (2021)
indicatif pays - 977 ; Népal, Chine et Tibet connectés au-delà des frontières par des câbles à fibre optique souterrains et auto-porteurs tout-diélectrique (ADSS) ; communications radiotéléphoniques ; liaisons terrestres à micro-ondes et à fibre optique vers l'Inde ; station terrienne satellite - 1 Intelsat (océan Indien) (2019)
l'État exploite 3 chaînes de télévision, ainsi que des stations de radio nationales et régionales ; 117 chaînes de télévision sont autorisées, parmi lesquelles 71 sont des chaînes de télévision par câble, trois sont distribuées par système Direct-To-Home (DTH), et quatre sont numériques terrestres ; 736 stations de radio FM sont autorisées et au moins 314 de ces stations de radio sont des radios communautaires (2019)
l'inventaire de l'Armée comprend un mélange d'équipements pour la plupart anciens, provenant largement de Grande-Bretagne, Chine, Inde, Russie et Afrique du Sud ; ces dernières années, le Népal a reçu des quantités limitées d'équipements plus récents de plusieurs pays, notamment la Chine, l'Indonésie, l'Italie et la Russie (2023)
Service militaire
18 ans pour le service militaire volontaire pour les hommes et les femmes ; pas de conscription (2023)
l'Armée népalaise est une force légèrement équipée responsable de la défense territoriale, bien qu'elle ait certaines missions intérieures telles que l'aide humanitaire en cas de catastrophe et les efforts de conservation de la nature ; pendant la guerre civile de 10 ans qui s'est terminée en 2006, elle a mené d'importantes opérations de contre-insurrection contre les guérilleros maoïstes ; l'Armée a également une longue et distinguée histoire de soutien aux missions de l'ONU, ayant envoyé ses premiers observateurs de l'ONU au Liban en 1958 et son premier contingent de troupes en Égypte en 1974 ; en 2024, environ 150 000 militaires népalais avaient été déployés dans plus de 40 missions de l'ONU ; l'Armée mène des entraînements avec des partenaires étrangers, notamment la Chine, l'Inde et les États-Unis. Les Britanniques ont commencé à recruter des citoyens népalais (Gurkhas) dans l'armée de la Compagnie des Indes orientales pendant la guerre anglo-népalaise (1814-1816) ; les Gurkhas ont ensuite été intégrés à l'Armée britannique des Indes et en 1914, il y avait 10 régiments Gurkha, collectivement connus sous le nom de Brigade Gurkha ; après la partition de l'Inde en 1947, un accord entre le Népal, l'Inde et la Grande-Bretagne a permis le transfert des 10 régiments de l'Armée britannique des Indes vers les armées britannique et indienne séparées ; quatre régiments ont été transférés à l'Armée britannique, où ils ont depuis servi en continu sous le nom de Brigade des Gurkhas ; six régiments Gurkha (aussi appelés Gorkha en Inde) sont allés vers la nouvelle Armée indienne ; un septième régiment a été ajouté plus tard ; les Gurkhas sont également recrutés dans la Police de Singapour et une garde spéciale au Sultanat de Brunei connue sous le nom d'Unité de réserve Gurkha (2024)
la Police népalaise est chargée de faire respecter la loi et l'ordre dans tout le pays ; la Force de police armée est chargée de lutter contre le terrorisme, d'assurer la sécurité lors d'émeutes et de troubles publics, d'intervenir lors de catastrophes naturelles et de protéger les infrastructures vitales, les fonctionnaires et les frontières ; elle mène également des opérations de contre-insurrection et de contre-terrorisme et assisterait l'Armée en cas d'invasion extérieure
1 240 République centrafricaine (MINUSCA) ; 1 150 République démocratique du Congo (MONUSCO) ; 400 plateau du Golan (UNDOF) ; 875 Liban (UNIFIL) ; 225 Libéria (UNSMIL) ; 100 Soudan du Sud/Soudan (UNISFA) ; 1 725 (plus environ 220 policiers) Soudan du Sud (UNMISS) ; note - le Népal compte plus de 6 000 personnels déployés au total dans 15 missions de l'ONU (2024)
les détails sur l'histoire, les objectifs, la direction, l'organisation, les zones d'opération, les tactiques, les cibles, les armes, la taille et les sources de soutien du ou des groupes figurent dans le guide de référence sur le terrorisme
Questions transnationales
Réfugiés
Réfugiés accueillis
19 613 (est. 2025) ; note - réfugiés accueillis dans le pays (HCR, fin 2025 : réfugiés et autres personnes ayant besoin d'une protection internationale, hors demandeurs d'asile) ; principaux pays d'origine : Tibet (12 540), Bhoutan (6 365)
(94/152)
Liste de surveillance niveau 2 — le gouvernement n'a pas démontré d'efforts globaux croissants pour éliminer la traite par rapport à la période de rapport précédente, par conséquent le Népal a été rétrogradé à la Liste de surveillance niveau 2 ; pour plus de détails, consulter : https://www.state.gov/reports/2024-trafficking-in-persons-report/nepal/
producteur illicite de cannabis et de haschich pour les marchés de la drogue nationaux et internationaux ; point de transit pour les opiacés d'Asie du Sud-Est vers l'Occident ; pays de destination pour l'héroïne produite en Inde et introduite en contrebande pour la consommation intérieure